美智库：数字显示屏关税或有助避免美军依赖中国

美国智库银杉政策加速器本周发布报告称，对用于电视和智能手机的数字显示屏征收关税，可能有助于防止美国军方在关键零部件上对中国的依赖。

据路透社报道，美国国家安全专家多年来持续警告，中国在显示屏领域的市场份额不断扩大，未来一旦发生冲突，可能使美军更难获得相关零部件。显示屏既是消费电子产品的重要组成部分，也广泛应用于国防设备，而这一领域长期由日本和韩国主导。

去年，美国总统特朗普签署一项法案，要求五角大楼在2027年前制定计划，逐步摆脱对中国、俄罗斯等对手在相关技术上的依赖。

银杉政策加速器在报告中指出，五角大楼不应只关注显示屏本身，还应深入审视供应链更下游的“单元”（cells）。这是一种类似晶片的关键组件，是显示面板的核心原料。报告发现，即便是在墨西哥或泰国等地组装的显示屏，大多仍依赖中国制造的单元。

报告称，目前在美国销售的大多数高端智能手机仍使用韩国制造的单元。但由于价格更具优势，中国制造的单元到2028年可能占据全球高达75%的市场份额，并已导致日本等地部分工厂关闭。

银杉政策加速器首席执行官兼执行董事、前美国贸易官员斯图尔特（Sarah Stewart）说：“当我们开始研究这一问题时，看到的是一连串闪烁着红色警报的信号。”

她说：“我们在其他行业已经见过类似情况。在一些为军方、急救人员、电厂乃至所有关键基础设施提供动力的关键组件上，我们正面临非常危险的依赖风险。”

尽管特朗普政府时期推出的多项广泛关税已被美国最高法院推翻，但美国政府仍在依据特定法律推进更具针对性的关税措施。

报告称，显示屏单元可能被纳入正在进行的“301条款”不公平贸易调查范围，从而对成品中的中国制造显示单元征收关税。

斯图尔特谈及上述法条时说：“它为行政部门提供了相当大的灵活性，可以从相当广泛的角度来界定对美国商业造成的负担或限制。”