逾半个世纪以来,印度尼西亚、马来西亚和新加坡三国紧密合作,即使观点不一致,也全力改善马六甲海峡与新加坡海峡的航行安全,包括海域边界尚无定论的水域。
在合作逐渐不再是常态的大环境中,这两条国际航道的合作机制堪称“世界典范”,展现沿岸各国如何为了共同利益摒除歧见、推动合作,取得共赢。
新书《马六甲海峡与新加坡海峡—世界的典范》星期一(8月24日)举行发布会,主宾交通部长兼财政部第二部长萧振祥在致辞时强调,三国在马六甲海峡与新加坡海峡的紧密合作,不光惠及沿岸各国,全球近四分之一海运贸易都取道这两条航道,因此沿岸国家合力维护海峡安全畅通,全球都受惠。
这本有关马六甲海峡与新加坡海峡的新书,由我国巡回大使许通美教授,联合新加坡国立大学国际法中心的三名学者:奥拉尔博士(Nilufer Oral)、贝克曼教授(Robert Beckman)和达文波特博士(Tara Davenport)共同编辑。
新书通过历史记述、法律分析和专家见解,探讨沿岸三方如何本着相互尊重、共识决策和遵守国际法的原则持续合作,成功管理重要的国际水道,为国际开创一个可充当范例的持久合作模式。
新书还重点介绍新加坡在塑造区域海洋治理方面发挥的关键作用,包括在第三次联合国海洋法会议上就“过境通行”制度的外交领导作用展开开创性谈判,以及在引导船只安全通过水域的技术方面引领创新。
萧振祥指出,新马印三国半个多世纪以来,即使在意见分歧的时候,也从不容许合作机制因此而瘫痪。“因为三国都了解到,保持水道安全、稳当与畅通,符合所有人的利益。而受益的不仅是沿岸国家,全球近四分之一的海运贸易都取道马六甲海峡与新加坡海峡。”
萧振祥:国际航道安全开放唯一保证是人的意志
萧振祥进一步指出,自2007年马六甲海峡与新加坡海峡正式确立“合作机制”,就为沿岸国家、使用水道的各国和业界搭建起一个共同制定解决方案的平台,提升航行安全与环境保护。
他说:“这本书向深具远见合作开发这么一条重要水道的早期领导者致敬,也向当今致力于水道安全稳定的合作伙伴致敬。”读者透过这本书会认识到积极合作、拓展共赢基础的精神,如何确保这个模式得以持续,带来和平与繁荣。
萧振祥强调:“当合作逐渐不再是常态,马六甲与新加坡两条海峡堪称杰出范例,展现了各国为共同利益携手合作所能取得的成就……海峡维持开放畅通、安全稳当的唯一保证,是人的意志,与代代领袖的努力。”
许通美:拟邀美伊阿曼等霍尔木兹海峡相关方共同讨论
合作机制第17次论坛星期二(25日)举行,会有超过50个国家的代表出席。萧振祥认为,这反映了如何管理共同水道的议题,变得更加重要。
新书的联合编辑之一许通美,也是国大法律系名誉教授,及国大国际法中心的国际顾问小组主席。
许通美当年与后来担任副总理的贾古玛教授,及后来出任最高法院高级法官的赵锡燊,在第三次联合国海洋法会议上率领新加坡代表团。他也曾担任第三次联合国海洋法会议主席。
许通美在接受《联合早报》访问时指出,其他国家可就水道管理事项参考马六甲海峡与新加坡海峡的经验,包括霍尔木兹海峡的相关各方。
他说:“中东的战争首先必须停止。停战后,我们会鼓励伊朗和阿曼向新马印三国看齐,邀请美国在内的水道使用国,坐下来共同讨论如何管理霍尔木兹海峡。”
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