
【星岛综合报道】联邦自由党政府昨(28日)发布春季经济更新报告,定位为总理卡尼兑现承诺的重要一步,旨在在特朗普政府引发的地缘政治动荡下,维持加拿大经济稳定。
这份名为《全民强大的加拿大(Canada Strong for All)》的经济报告,列出自秋季预算以来新增的开支,总额达545亿加元,分6年支出。当中不少措施已于近月公布,例如提高GST退税及暂时减免燃油税。不过,报告同时亦包含新资金及新的财政展望。
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以下为9大重点摘要:
一、赤字预测
政府预计2025至2026年度赤字为669亿加元,较秋季预算预测低115亿。到2030至2031年度,赤字将降至532亿。
报告指出,赤字下降是由于个人及企业税收增加,以及油价上升所致。
二、主权财富基金
在更新发布前,最大焦点之一是政府宣布设立主权财富基金,透过该基金投资大型项目。
目前仍有不少问题有待解答,但报告提供一项新细节:除政府已承诺投入250亿元外,亦会寻找其他融资方式,包括出售资产。
在相关章节中,未有说明具体会出售哪些资产。但在报告另一部分提到,政府正研究出售机场作为其中一项可能选项。
三、劳动力发展
在政府承诺加快推动天然资源及基建项目之际,一个关键问题是:谁来实际建造这些工程?
报告提出一项60亿元的计划,政府表示将于2030至2031年前培训8万至10万名持有“红印章”(Red Seal)认证的技术工人。(该认证为全国超过50种技术工种订立标准。)
资金将用于提供带薪入门职位,作为学徒培训途径,并向聘请学徒的企业提供补贴、向学徒提供培训资助,以及加强加拿大武装部队内的技术培训支援。
四、加拿大退休金计划(CPP)供款下调
对于在职人士而言,一项重大变化是雇员及企业需缴付的CPP供款将会减少。
政府计划由2027年1月1日起,将CPP基本供款率由9.9%降至9.5%。此举每年可减少约30亿加元供款,让资金留在雇员与企业手中。
五、房屋措施
报告提出多项新措施,以配合政府早前加快房屋建设的承诺。
政府将透过公寓建设贷款计划提供逾70亿元低息贷款,以兴建最多16,500个出租住宅单位。
报告亦指出,政府正研究现代化按揭产品的方式;在此之前,将调整按揭保险规则,为例如5至8个单位的住宅项目提供更大灵活性。
六、国防采购改革
卡尼政府早前承诺,加快加拿大武装部队采购装备的流程,以应对国内外防务需要。
本次更新提出新一步措施:将国防投资机构转为独立实体,并设立专责内阁部长。相关安排将拨款1.038亿加元。
政府暂未说明,现任负责国防采购的国务秘书傅尔(Stephen Fuhr)是否会出任该职位。
此外,政府亦预留20亿元,用于延长“Unifier行动”——即加拿大为乌克兰士兵提供训练的任务。近期训练已在波兰、拉脱维亚及英国进行。
七、体育资助增加
政府回应有指资金不足影响参与体育活动的相关呼声。
未来五年将投入7.55亿元支持体育发展,其后每年再拨款1.18亿,以支援体育体系。
资金包括用于主办赛事,但更多将直接投放于运动员及体育组织。当中包括五年4,500万元(其后每年800万)支援运动员训练及比赛,以及五年6.6亿元(其后每年1.1亿)资助全国体育组织。
报告指出,体育团体亦需在各层面投资,并与私营机构合作。
八、鲸鱼保护措施
报告指出,随着加拿大拓展贸易,航运活动可能增加,对鲸鱼构成更大威胁。
政府计划由2026至2027年度起五年内拨款9,130万加元,用于实施区域性海洋噪音监测及管理计划,并应对其他威胁,例如保护卑诗省外海濒危的南方居民型虎鲸。
此外,另拨1.608亿加元,在全国沿岸持续保护鲸鱼及其栖息地。
九、小型渔港投资
全国小型渔港系统对渔业至关重要,政府一直面临维修资金压力。报告提出五年内投入9.578亿加元,用于修复及维护相关设施。
政府表示,此举较过去十年平均年度支出增加超过35%。该笔资金亦是在渔业部现有维修预算之外额外提供。
(图:加通社)T15