
賴清德總統出訪史瓦帝尼,外交部稱是以國際間常見的「ATA模式」(祕密抵達後宣布)訪問,並舉四位美國總統作案例。不過,學者直言,包括小布希、歐巴馬、川普、拜登等美國總統的ATA案例,都是前往「戰地」勞軍,但賴總統是去邦交國訪問,「外交部舉了非常不恰當的案例」。
政治大學國關中心兼任研究員嚴震生表示,外交部將幾位美國總統的ATA模式與賴總統訪問史國相提並論,但美國總統去的地方是阿富汗、伊拉克等美軍作戰之處勞軍,當地有戰亂,且類似行程有高度危險性,甚至可能遭遇恐怖分子襲擊,事前當然不能公開;但賴總統是去我國邦交國,「兩者如何相提並論?」
嚴震生說,如果賴總統是去非邦交國訪問或過境,例如到美國、歐洲、澳洲等國家或地區,為防止消息走漏、安全考量及為避免節外生枝,確實有保密的需要,但此次是去邦交國,國安與外交團隊「吹噓」ATA模式,根本是過度誇大,也極為不恰當。
一位前外交官員更直言,美國總統採取ATA模式,大多都是去去戰亂國家、地區,我外交團隊這樣比喻,難道是暗喻賴總統訪問的史瓦帝尼也是戰亂國家,看在史國眼裡該做何感想?
前外交官員說,賴政府相關單位宣傳ATA模式根本是轉移焦點,國人真正關心的是,為何賴總統訪問邦交國不能開大門、走大路,而是要閃閃躲躲,這才是問題的本質,而造成此問題的答案顯而易見,是因賴總統的「務實台獨」路線與中共「壓制台獨」兩股勢力對撞產生的結果。
賴總統訪問史國去程搭乘史王專機直飛,外界猜測回程可能採取何種方式。嚴震生說,搭乘同架專機返台的可能性較高,也可能搭乘民航客機經南非或歐洲等地轉機回台。
至於賴總統此行是否對接下來的美中台關係產生影響,政大外交系教授黃奎博認為,影響有限,對美國總統川普或中國大陸領導人習近平而言,賴總統訪問史國,不在他們關心的重要事務清單中。
不過,黃奎博說,賴總統此行可能會有一些「後遺症」,未來賴總統若要訪問其他邦交國,包機途經的國家是否可能像此次受到中共施壓影響,相關友邦是否也都要幫我國準備專機,若是這樣的情況常態化,我國外交空間可能就會縮小;且友邦幫助我國,我方總要「投桃報李」,對邦交國金援等援助可能就要增加。
黃奎博表示,邦交國拿我國經濟援助,然後幫助我國,國內不應過度苛責,畢竟雙方是相互依賴;但如果兩岸關係不要惡化至此,中華民國的外交也不會落到這樣的地步。