中美高层星期四通话,为美国总统特朗普与中国国家主席习近平即将举行的会晤铺路。双方在通话中谈及台湾问题与中东局势,并在经贸议题上互表不满。

基于中东局势持续动荡,受访学者认为,不排除这场战事为习特会再添变数的可能性。与此同时,中美也可能在元首会晤前展开一轮较低层级的磋商,以梳理分歧、寻找共识。

美国财政部长贝森特和贸易代表格里尔星期四(4月30日)与中国副总理何立峰举行视频通话;美国国务卿鲁比奥同一天也与中国外交部长王毅通电话。

贝森特随后在社交媒体平台X发文称,与何立峰的通话“坦诚和全面”,双方讨论了特朗普访华。但他也写道,中国近期“挑衅性的域外管制法规对全球供应链产生了寒蝉效应”,但没点名是什么法规。

据中国官媒新华社通稿,中美双方就进一步妥善解决彼此关注的经贸问题和拓展务实合作,进行了坦诚、深入、建设性的交流,中国也就近期“美对华经贸限制措施表达严正关切”,通稿并未指明什么措施。

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中国4月7日和13日颁布两项重磅法规,分别针对供应链安全和不当域外管辖,意在通过加强法律工具展开反制裁、反长臂管辖。

路透社报道,贝森特打破了特朗普政府此前对北京新出台供应链法规近乎沉默的态度,这些法规已引发美国企业的担忧。分析人士称,这是北京一次重大升级,可能严重削弱美国降低对中国供应链依赖的努力。

中美今年3月中旬在巴黎举行第六轮经贸谈判后,双方考虑设立新的正式机制,协助管控双边贸易和投资问题。

根据美国贸易代表办公室在X发文,贝森特和格里尔与何立峰通话时,强调“一个新的政府间贸易委员会在优化非敏感商品双边贸易方面发挥作用”,以及美国生产商争取进入中国农产品市场的重要性。中方通稿未提到美中贸易委员会,仅称“双方同意继续发挥好中美经贸磋商机制作用”。

王毅与鲁比奥通话时则强调,“台湾问题事关中国的核心利益,是中美关系的最大风险点”。双方还就中东局势等交换了意见。

截稿前,美国国务院尚未公布通话内容。一名国务院官员向法新社证实上述通话,称是为了安排特朗普的行程,但没透露更多细节。

特朗普此前因伊朗军事行动推迟原定3月下旬的访华行程,他目前计划在5月14日至15日访华,将与习近平会晤,但未获得北京证实。

新加坡南洋理工大学公共政策与全球事务副教授骆明辉接受《联合早报》采访时,不排除中东战事令习特会再次生变的可能性。从中美高层这一轮会谈来看,他认为双方默认两国元首会晤会如期举行,“除非发生非常极端的情况”。

骆明辉也说,距离“习特会”召开时间已所剩不多,但双方似乎仍有不少议题需要讨论。因此,中美仍有可能举行一轮较低层级的磋商,以梳理分歧、寻找共识与合作空间,为峰会做准备。

中国清华大学战略与安全研究中心副研究员孙成昊受访时则研判,“只要(中东)战事不升级,美国没有陷进去”,习特会应会如期举行。  

外界普遍认为,这次习特会将触及双方在去年10月韩国釜山会晤时未处理的台湾议题。

从王毅最新表述来看,骆明辉认为,中国重申长期对台立场:台湾问题是中国核心利益中的核心、不可触碰的红线,北京肯定会大力敦促特朗普就台湾问题发表“有意义且明确的声明”。但孙成昊直言,中美此次元首会晤要在台湾问题取得重大突破的可能性不高。

习近平2月初与特朗普通话时,曾特别要求美方“务必慎重处理对台军售问题”。为了避免在习特会之前造成不稳定因素,特朗普政府据报已延后宣布一项总值130亿美元(166亿新元)的对台军售案。

路透社4月29日报道,台北将关注特朗普会否在美国对台立场上趋软,或重塑美国长期对台政策,以换取中国大陆购买美国飞机、农产品,从而协助缓解美国国内所面对的经济压力。



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