白宫最新发布的《反恐战略》将贩毒集团、外国恐怖组织和左翼激进分子列为美国面临的三大恐怖威胁。
美国政府去年将多个贩毒集团认定为毒品恐怖分子,并开展了一项重大行动,最终抓获了委内瑞拉前独裁者尼古拉斯·马杜罗(Nicholas Maduro)及其妻子。美国指控他们贩运毒品,并协助毒品流入美国。
白宫还将“安提法”(Antifa,意为反法西斯运动)这个由极左激进分子组成的团体列为“国内恐怖组织”,理由是存在以政治暴力镇压合法政治活动和阻碍法治的的惯常行为。
这两个目标似乎都被升到了首要位置,与来自外国恐怖组织的长期威胁并列。
唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统签署了这份文件并为其撰写了前言,宣扬了他打击贩毒集团的措施、抓捕马杜罗以及减少美国境内毒品走私的成果。
他说,“我们绝不允许贩毒集团、圣战分子或支持他们的政府肆意阴谋陷害我们的公民而不受惩罚。任何类型的恐怖分子都不能在国内找到安全庇护所,也不能从海外袭击我们。”
特朗普政府誓言绝不允许西半球成为敌对势力、竞争对手和敌对行为者的行动基地。新战略重点介绍了美国军方对涉嫌运载毒品驶往美国的船只进行的几十次打击,称这些行动导致海上走私毒品进入美国的数量减少了90%以上。
这份战略指出,“我们将继续开展军事和执法行动,打击总统认定的所有恐怖组织和团伙。与此同时,我们将继续打击他们的财政和前期供应链,以削弱他们的生产手段和利润流动。”
这份战略的第二项主要优先要务是打击并摧毁“有意图和能力对美国实施境外行动的五大伊斯兰恐怖组织”。
这五个组织分别是基地组织中央(AQC)、阿拉伯半岛基地组织(AQAP)、伊斯兰国、伊斯兰国呼罗珊分支(ISIS-K)以及被认定为恐怖组织的穆斯林兄弟会分支机构。
来自中东地区的威胁依然存在,而中东几十年来一直是美国反恐行动的主要重点。美国表示,反恐目标将继续“具体明确,并以现实的威胁分析为基础”。
特朗普去年在其第二个任期开始八天后表示,他已将大部分反恐权力下放,以打击恐怖目标。第一次打击发生在2025年2月1日,导致伊斯兰国一名重要领导人丧生。
文件说,“自第一次打击以来,我们的部队已在多个国家消灭了几百名圣战恐怖分子,重点打击有能力从事境外行动的五个最危险的圣战组织。”
文件指出,来自中东对美国的最大威胁具体来自伊朗–直接威胁是其核武器和导弹能力,间接威胁是其向哈马斯、真主党和胡塞武装等恐怖代理人输送几十亿美元。
文件说,美国将继续打击伊朗被认定为恐怖分子的指挥官,以及伊朗的军事能力和核野心,“直到德黑兰政权不再对美国构成威胁”。
它指责伊朗“直接”庇护基地组织人员。
文件说,在亚洲其他地区,基地组织和伊斯兰国仍然在许多国家活动,并利用无政府状态地区建立安全避难所。
“美国若继续在各地、同时且在真空状态下开展反恐(CT)行动,既不符合成本效益,也不明智,甚至根本行不通……因此,我们将进一步将反恐工作的负担分摊并转移给南亚和中亚各国。”
文件重点介绍了2021年8月26日喀布尔机场袭击事件主谋落网的经过,袭击造成13名美军军人在阿富汗撤军期间丧生。穆罕默德·沙里夫拉(Mohammad Sharifullah)已被认定犯有向伊斯兰国呼罗珊分支提供物质支持的罪行,可能面临最高20年的监禁。
关于第三项优先事项,该战略特别指出了来自“那些奉行反美、极端支持跨性别主义和无政府主义意识形态的暴力世俗政治团体”的威胁。
文件指责这些团体密谋反对保守派天主教徒、国会议员或特朗普总统及同僚,并援引了去年9月政治活动家、特朗普盟友查理·科克(Charlie Kirk)被暗杀的事件。
文件说,政府将动用一切可用手段削弱像“安提法”这样的组织,“以免他们残害或杀害无辜者”。