刪民法「兄弟姊妹特留分」完成初審送協商 法務部態度保留

立法院司法及法制委員會今天審查「民法」第1223條及民法繼承編1220條修正草案，全案雖完成初審送出委員會，但「刪除兄弟姊妹特留分」等關鍵條文保留送朝野協商。法務部表示，將於立院本會期結束前提出院版修法預告，但對於是否將兄弟姊妹特留分機械式直接刪掉，仍持保留態度。

依現行規定，配偶與兄弟姊妹應繼分各為二分之一，兄弟姊妹特留分為應繼分三分之一，隨社會高齡少子化，成年手足多已經濟獨立，單身者比率增加，卻僅因血緣而獲得財產分配權，引發爭端。

立法院司法法制委員會今排審「民法第1223條條文」，在野黨立委提出多達20份、共三個版本的修正案，包括「刪除兄弟姐妹特留分」、「刪除兄弟姐妹及祖父母特留分」，以及「保留曾有扶養事實、或繼承人身心障礙或無謀生能力兄弟姐妹特留分」。

法務部書面報告指出，部內已邀集學者專家成立民法繼承編研究修正小組，根據第一次研修小組會議結論，依議題迫切性分三階段修法，包括特留分及相關配套、遺囑相關修正條文、其他民法繼承修正條文。

會中立委針對刪除「兄弟姐妹特留分」皆無異議，惟針對法務部所提及的「相關配套」存在質疑。對此，法務部政務次長黃謀信表示，例如是否採取外國立法例的「貢獻分」，或刪除後沒有謀生能力的兄弟姐妹如何因應等，法務部版本會在本會期結束前預告。

國民黨立委翁曉玲表示，這條規定最早制定於民國18年，當時是為了尊重兄弟姐妹，維護家庭基本經濟安全，但隨著時代演進，單身族及頂客族增多，兄弟姐妹聯絡也不同以往，因此提出刪除「兄弟姐妹特留分」，尊重被繼承人遺囑自由。

民進黨立委莊瑞雄指出，朝野版本沒有太大差別，但大家在等的是法務部的版本，既然涉及到重大變革，不可能行政部門沒有角色。針對兄弟姐妹特留分議題，大家關心的就是被繼承人的財產自由處分時，常有不熟的兄弟姐妹出來分，因此應尊重被繼承人的遺囑自由；但第三順位刪除，第四順位還在，是否會有些奇怪？他呼籲法務部應盡快提出版本，研擬配套措施。

民進黨立委沈發惠憂心，即便保留送朝野協商，目前仍未有配套措施，若出現配套中所提到的少數兄弟姐妹照顧個案，會因特留分先遭刪除而失去權益。另外，若特留分第三條遭刪除，是否應將配偶拉到第一位，再將繼承人依序往下排，以符合法規體例。

民眾黨立委陳昭姿則認為，弱勢兄弟姐妹被撫養問題是假議題，因為兄弟姐妹之所以有特留分是因為被繼承人無子女且父母雙亡，所以弱勢兄弟姐妹撫養不應依照特留分處理。

法務部表示，會加速修法時程，也同意委員所說若先通過修法再搭配配套，會產生時間差的問題。至於刪除兄弟姐妹特留分，法務部贊成將配偶部分提到最上位，再將繼承人依序往下排，而非機械式直接刪掉。