若美国民主党大胜 特朗普对加拿大关税战会喊停吗？
【星岛综合报道】美国民主党在中期选举可望赢得胜利，这场选举不仅牵动美国国内政治版图，也受到加拿大政府高度关注。渥太华方面正密切观察选举结果，评估这将如何影响美国总统特朗普（Donald Trump）对加拿大发动的贸易战，以及近期一连串针对加拿大的威胁。
很多人期盼民主党若大获全胜，美国对加拿大的关税可望纾缓，但专家认为，一切都存在高度不确定性。
加拿大意外成为美国选战议题
渥太华大学政治学教授威尔斯（Emily Regan Wills）指出，过去加拿大向来不是美国选举中的重要议题，但今年情况明显不同。特朗普将加拿大塑造成美国的敌人，使加拿大意外成为选战焦点。部分美国选民也开始质疑，为什么美国政府要刻意与原本关系友好的加拿大交恶。
民主党候选人已开始利用这项议题争取选民支持。例如，密西根州候选人艾尔赛义德（Abdul El-Sayed），以及缅因州候选人杰克森（Troy Jackson），都试图将特朗普对加拿大祭出的关税措施，与美国消费者必须承担的更高生活成本连结。
艾尔赛义德上个月接受媒体访问时直言：“如果你选择跟加拿大开战，那你就是个混蛋。”
民主党即使胜选，也难以直接阻止特朗普课征关税
不过，贵湖大学政治学教授西蒙斯（Julie Simmons）认为，即使民主党在中期选举横扫两院，特朗普对加拿大贸易政策的不确定性，恐怕也不会因此消失。
原因在于，特朗普对加拿大实施的两大类关税，主要是透过总统行政命令推动，而非经由国会立法。
其中包括依据《贸易扩张法》第232条实施的钢铁、铝及汽车产业关税，以及依据《1930年关税法》第338条实施的全面性50%关税。
西蒙斯指出，特朗普至今已运用《贸易扩张法》及《1930年关税法》等法律工具，绕过国会程序推动关税政策，因此民主党即使重新掌控国会，也不代表能立即阻止相关措施。
威尔斯也表示，美国国会虽然必须批准美国签署的新条约，但对于总统透过行政权力实施关税的做法，国会能够发挥的制衡作用相当有限。
特朗普扬言成为“否决先生”
特朗普已暗示，如果民主党成功夺回国会两院，他将采取更强硬的态度推动自己的政治议程。
特朗普周一在《纽约邮报》（New York Post）播出的Podcast节目中表示，自己可能会成为“否决先生”（Mr. Veto）。
西蒙斯分析，国会若要推翻总统的否决权，必须在两院都取得三分之二多数支持，民主党几乎不可能仅凭中期选举胜利就达到这项门槛。
民主党若全面胜选 可能启动弹劾
不过，民主党仍有一项重要政治工具，就是对特朗普启动弹劾程序。
威尔斯指出，民主党若全面拿下国会两院，弹劾特朗普将重新成为政治选项。但她也提醒，弹劾不代表总统一定会被解除职务。
特朗普在第一任期内曾两度遭到弹劾。第一次是在2019年，罪名涉及滥用职权及妨碍国会；第二次则是在2021年1月，也就是第一任期结束前一星期，因被指控煽动国会山庄暴动而遭到弹劾。
然而，两次弹劾最终都未能让特朗普下台。
根据美国宪政程序，众议院只需要简单多数即可通过弹劾，但若要真正将总统免职，则必须取得参议院三分之二议员支持。
加拿大不宜期待民主党全面反对关税
对加拿大而言，即使民主党赢得两院控制权，也不能认定所有民主党议员都会支持全面取消关税。
西蒙斯指出，加拿大政府及贸易谈判代表必须积极向美国民主党议员沟通，说明降低关税不仅有利于加拿大，也能为美国选民及企业带来实际利益。
她强调，加拿大必须设法让美国民主党人士理解，降低贸易壁垒同样符合美国自身的经济利益。
更值得注意的是，西蒙斯认为，如果共和党在中期选举失去国会两院控制权，特朗普对加拿大的态度甚至可能更加敌对，而非有所缓和。
她分析，根据特朗普过去的政治叙事模式，如果共和党遭遇重大挫败，他可能转而将选举结果归咎于加拿大。
图：路透社
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