联合国安理会预计周二(7日)表决“保护霍尔木兹海峡商航安全”议案,具有否决权的中国反对授权动武,草案几经修改,内容已大幅淡化,且不具法律约束力。
表决预定于美东时间周二上午11时(香港时间晚上11时)进行,距离美国总统特朗普威胁伊朗同意协议,否则将面临对其核电厂和桥梁遭炸毁的最后期限仅9小时。



特朗普已警告,若伊朗未能在设定限期内,即周二晚上8时达成协议并开放霍尔木兹开峡,伊朗会在一场历时4小时的空袭中“被摧毁”。自美国与以色列于2月底对伊朗发动攻击以来,伊朗已实质关闭能源动脉霍尔木兹海峡,国际油价也因此飙涨。
议案删除所有明确授权动武条款
联合国安理会年度轮任主席国巴林主导霍尔木兹海峡议案,在协商过程中,为避免中国、俄罗斯等反对,已经多次修订版本。根据路透社所见最新版本,目前已删除所有明确授权动武的条款。
新草案明文指出:“强烈鼓励有意使用霍尔木兹海峡商业航道的国家,协调采取与实际情况相符的防御性措施,以确保该海峡航行安全”。
协调采取防御性措施
文中指出,包括“护航货轮与商业船只”,同时也支持“阻吓任何阻碍或关闭霍尔木兹海峡航运的行为”。
外交官指出,经过“淡化”的议案,过关的机会高,但仍有不确定性,因为根据规定,在安理会15个成员国中,决议案必须至少9票赞成,并且5个常任理事国,即英国、中国、法国、俄罗斯及美国,都不行使否决权的情况下。
巴林最早在2日提出的草案,原拟授权“一切必要防御手段”来保护商业航运,这获波斯湾阿拉伯国家及美国的支持,但在3日和4日的会议中,草案的表决程序一再延迟。巴林已先删除具有约束力的强制执行条款。
王毅吁尽快达成停火
中国反对授权动武的提议,称这会“令非法的无差别动武合法化,势必造成局势升温,引发严重后果”。中国外交部部长王毅5日与俄罗斯外长通话后表示,中国愿意继续在安理会中与俄罗斯合作,并努力协助让中东局势降温。
王毅指出,要根本解决霍尔木兹海峡问题,是尽快达成停火。