中国大陆民航局以提升运行效率为由,宣布启用备受两岸争议的M503航线上的W121衔接航线。台湾大陆委员会抗议指此举将增加两岸和区域不安,要求大陆尽速与台湾协商。
民航局星期天(7月6日)通报,为进一步优化空域环境、提升运行效率,即日起启用W121衔接航线。中国大陆国务院台办发言人陈斌华随后在官网发布声明,指这一举措是为缓解航班增长压力,并保证飞行安全、减少航班延误、保障旅客权益,“对两岸同胞都有利”。
大陆是在2015年1月单方面宣布划设M503南北向航线,该航线因贴近台海中线而引发争议,经与马英九政府协商,陆方后来将航线往大陆西移六海里,并只由北往南飞。
不过,台湾在2016年政党轮替后,大陆于2018年1月无预警开通M503北上航线,以及该航线由东向西连接大陆的W121、W122和W123衔接航线。
2024年2月,民航局又取消原先制定的M503航线西移措施,这意味着该航线更逼近台海中线。民航局也启用W122和W123两条由西向东通往福州和厦门的衔接航线。当时有分析认为,此举旨在模糊化台海界限,加大台湾防空识别压力。
民航局今年7月6日的通报指,M503航线位于上海飞行情报区,启用这一航线是民航空域管理的常规工作,而M503航线及W122和W123衔接航线启用以来,“切实改善了两岸航班运营,进一步便利了两岸人员往来”。
台湾陆委会6日回应指,大陆启动W121衔接航线是单方面改变现状,增加两岸和区域不安,对此表达强烈遗憾,要求陆方尽速通过既有机制进行协商。
对于大陆国台办宣称W121航线启用对两岸人员有利,陆委会反驳指“陆方国际航空旅运人数尚未恢复到疫前水准,W121也非两岸航路,何来便利两岸人员往来之说?”
台湾外交部则进一步谴责大陆启用W121航线“充分凸显其蛮横无理的威权本质,以及片面改变台海现状的恶劣意图”,呼吁国际民航组织和国际社会要求大陆与台湾进行对等协商,维护区域飞航秩序和安全。
台湾政治大学东亚研究所名誉教授丁树范接受《联合早报》采访时指出,M503航线是由中国大陆经由国际民航组织同意而划设的航线,而国际民航组织隶属联合国体系并遵循“一个中国”原则,较难采纳台湾方面的立场,无论执政的是哪个政党。
丁树范指出,W121航线的启动凸显大陆采取单方面行动,已不考虑与民进党政府进行任何协商。他认为,衔接航线如今由西向东往台湾方向飞行,相对早前由东向西飞行具不同战略含义,以致引发台湾部分舆论更强烈的警惕。
台湾民航局6日通报,已要求所属航管单位严密掌握飞航状况。据《联合报》按Flightradar24航班网统计,5日下午5时至6日下午5时期间,途经M503航线的航班共42班南下、12班北上;尚无航班使用W121飞往或离开距离该航线东山管制点最近的温州机场。
W121航线启用正值台湾即将举行年度“汉光演习”之际。今年的演习将从7月9日至18日举行,内容纳入大陆灰色地带袭扰等情境,预计召集超过2万名后备军人,规模历来最大。