【星岛综合报道】在美国最高法院裁定特朗普总统的全球关税违法之后,特朗普政府周三(11日)启动了一项针对16个主要贸易伙伴工业产能过剩的贸易调查,旨在重振关税压力。加拿大此次虽不在调查之列,但就被告知必须接受提高关税。
据加拿大广播公司(CBC)报道,美国贸易代表格里尔(Jamieson Greer,下图)周三在记者电话会议上表示,根据1974年《贸易法》中的“301条款”(Section 301)的不公平贸易行为调查,可能会导致今年夏季对中国、欧盟、印度、日本、墨西哥和韩国等国加征新的关税。
格里尔坦言,301调查将聚焦各制造业领域的结构性产能过剩和产量问题,旨在重新施加关税压力,有关调查希望在第122关税条款到期前完成。

此次调查的对象范围广泛,涵盖中国、欧盟、新加坡、瑞士、挪威、印尼、马来西亚、柬埔寨、泰国、韩国、越南、台湾、孟加拉、墨西哥、日本和印度,共16个贸易伙伴,预示著美国可能再次对其盟友开火。
格里尔表示,他不想预判调查的最终结果,但根据“301条款”,一旦调查认定贸易伙伴存在不公平贸易行为,美方将有权对其征收惩罚性关税。
特朗普及其团队已明确表示,他们正寻求透过其他法律来征收新税,以弥补最高法院2月裁决后造成的数千亿美元税收损失。该裁决认定总统试图动用紧急权力法征收关税的做法无效。
格里尔表示,加拿大必须接受提高关税,作为与特朗普政府达成的任何贸易协议的一部分,包括可能续签的《加美墨协定》(CUSMA)。
格里尔指出,“政策保持不变——工具可能会根据法院的判决和其他因素而改变”,目标仍是保护美国就业。
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关税风波再起
特朗普政府启动最新举措取代之前关税,有可能引发去年撼动全球经济的动荡局面重现。
之前被推翻的关税已促成了与美国贸易伙伴的新框架——而新一轮进口税对这些协议会对这些协议产生何种影响尚不清楚。
格里尔说,政府官员早已暗示会展开新的调查,这对贸易伙伴来说应该不会感到惊讶,他们应该遵守自己的协议。不过,他并未明言这会否让他们免受所有新的301条款关税的影响。
他强调,特朗普决心继续推行关税,并“会找到办法应对不公平的贸易行为,找到办法降低我们的贸易逆差,找到办法保护美国制造业。我们有很多工具可以做到这一点。”
计划进行的调查范围
美国政府在寻找其认为持续存在的贸易顺差,以及诸如补贴和压低工人工资等政策,以及其他相关因素。
华府也将启动“301条款”调查,以禁止进口由强迫劳动生产的商品。
格里尔表示,可能还会就数码服务税、药品定价和海洋污染等问题展开额外的301条款调查。美国商务部也会根据1962年《贸易扩张法》(Trade Expansion Act)第232条款,进行其他独立的贸易调查。
惟这些调查面临时间紧迫的压力。
美国政府根据第232条款对外国制造商品征收的10%关税,将于7月24日到期。特朗普曾表示,他计划将该进口税提高到15%,但尚未这么做。
图:Getty Images/CBC
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