美中期选举｜民主党重夺参众两院控制 特朗普未来施政继续寸步不让？︱分析

美国中期选举民主党已把参众两院收入囊中，取得重大胜利。有学者认为，选举结果将严重削弱总统特朗普（Donald Trump）未来两年的施政能力，未来特朗普须在持相反立场的议题上让步，而非民主党或国会。

各项调查将接踵而至

据《美联社》统计，截至北京时间4日16时30分，民主党已取得参议院54席，共和党获44席；众议院方面，民主党取得过半数的225席，共和党仅得136席。

美国中期选举。美联社

全球关注美国国会中期选举。美联社

特朗普在旗下社交平台就共和党在中期选举成绩发帖。美联社

除了美国本土，外界亦关注中期选举的形势。美联社

美国中期选举投票期间，司法部派出逾千人到各州监督。美联社

美国中期选举的提前投票人数已创下历史新高，达到5,330多万人。法新社

据新加坡《联合早报》报道，乔治华盛顿大学公共领导卓越中心高级研究员科菲尔德（Michael Cornfield）受访时表示，民主党此次胜利的规模，足以让特朗普的施政议程陷入停滞。

科菲尔德说：“新的立法、法官任命和预算优先事项都将难以推进，针对腐败问题的调查也将接踵而至。”他认为，民主党将掌握多数政策领域的主动权。未来两党若要达成妥协，必须由特朗普作出让步，而不是国会。

外交政策或难以预测

另据《中时新闻网》报道，中国人民大学国际关系学院教授刁大明指出，若民主党重掌两院，特朗普可能面临更密集的国会监督，民主党人发动弹劾的可能性亦会随之升高。他认为，特朗普接下来两年可能进入“跛脚鸭”时期，但他一直在扩张总统权力，可能继续以行政指令绕过国会推动政策，继而引发更多法律争议。

根据“美国总统计划”（American Presidency Project）之统计，截至10月22日，特朗普第二任期已签署292道行政命令，其中逾140道是在重返白宫后的首100天内签署；目前亦已超过第一任期4年的220道行政命令。

美欧裂痕可能进一步加深

此外，复旦大学社会科学高等研究院副研究员孟维瞻指出，国会改组可能压缩特朗普推动立法的空间，但关税、企业许可、制裁执行及军事部署等决策，即使只维持数月，亦能产生实际影响。他预期美欧关系的裂痕可能进一步加深，国会未必能左右这一走向，美国对伊朗及古巴的政策亦高度难以预测。

北京智库安邦咨询（Anbound）研究助理赵至江则表示，特朗普在贸易战、制裁、移民执法及国家安全等领域仍有相当大的施展空间。他预期特朗普的外交策略可能更讲究交易，美国对俄罗斯、伊朗、欧洲及中国的政策，可能在“强力施压”与“局部谈判”之间迅速切换。刁大明亦指，特朗普愈接近卸任，可能愈在意自己能留下什么政治遗产，并寻求在外交上有更多作为。

至于民主党能否掀起“蓝色浪潮”，赵至江认为，选前民意反映出选民想惩罚执政的共和党，对民主党的支持力道则有待观察。孟维瞻也指出，即使民主党同时掌握参众两院，仍难以跨过总统否决权这道关卡，独力推动一整套新政策。

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