
共同社报道,日本政府周一(11月2日)正式成立新设“防灾厅”,作为跨部门灾害应对“指挥塔”,以全力应对包括南海海槽大地震、首都直下型地震及富士山喷发等“国难级”灾害。防灾厅由首相高市早苗担任最高负责人,复兴相细野豪志兼任首任防灾大臣。防灾厅成立首日,随即发布“紧急呼吁”,要求国民储备充足物资。
料30年内巨震机率达九成
报道指,这是继2021年成立数位厅后,日本再次设置直属内阁的厅级机构。细野豪志指出,根据专家预测,未来30年内南海海槽巨大地震发生的机率高达60%至90%以上,首都直下型地震的机率亦达70%,因此必须把日本打造为“世界第一防灾大国”。
面对灾害威胁,细野豪志向日本国民、中央及地方政府发出“紧急呼吁”。他直言:“面对国难级灾害,每个人都必须自救。”当局呼吁民众就1981年以前兴建的旧建筑进行耐震检查,并储备至少3日至1星期份量的饮用水、粮食及携带式厕所,同时熟记避难路线。
建立“主动物资输送”机制
报道续指,针对防灾人才与预算不足的地方政府,防灾厅将加大支援力度,并计划于多地设立“防灾局”作为地方据点,预计2027年夏季敲定选址、2028年7月底前开设。
为免重蹈过往物资匮乏的覆辙,防灾厅将建立“主动物资输送”机制,无须等灾区请求即可主动发放物资,并改善避难所的床铺、厕所及空调设备。
此外,防灾厅亦负责灾后复原与重建,包括处理2024年能登半岛地震及2026年7月熊本地震的善后工作,并计划于今冬提出应对暴雨水浸的跨部门方案。
细野豪志称,中央各部门及都道府县须于年底前提交有关应对南海海槽地震计划中,106项防灾措施的进度报告;若进度明显落后,防灾相将行使“劝告权”,相关部门有义务尊重并落实改善。
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