【联邦预算】卡尼扩大举债 国债利息支出比医疗保健拨款还要多
【星岛综合报道】联邦预算案公布，总理卡尼（Mark Carney）政府提出大规模财政支出计划，未来5年斥资1421亿元用于各种新措施希望提振经济，但因为债务不断扩大，预算案显示，从本财政年度开始，联邦政府每年用于偿还国债利息的支出，将超过提供给各省及地区的医疗保健拨款。
2026年联邦预算提出多项大型政策，包括大幅增加企业投资税务优惠，刺激经济进入所谓的“投资超级周期”（Investment Supercycle）；提高商品及服务税（GST）退税，协助民众应付生活开支；投入112亿元打击无家可归问题，以及大幅增加艺术、文化及国家认同相关投资，借此提升加拿大人的国家自豪感。
受国际油价上升带动，加拿大政府收入出现额外增长。预算案显示，与今年春季经济报告原先规划相比，未来5年政府支出将增加约1421亿元，但同期政府预计收入也将增加约1583亿元，主要来自石油及天然气产业景气，以及整体经济表现优于预期。
今年财政赤字623亿元
不过，即使政府收入增加，联邦财政仍将持续出现赤字。政府预计2026至2027财政年度赤字达623亿元，未来4个财政年度，每年的赤字仍将超过500亿元，显示联邦政府短期内难以摆脱庞大赤字，预算案也没有提到何时才能平衡预算。
卡尼显然不打算在全球经济局势仍充满不确定性的情况下，大幅削减政府支出，而是选择透过公共投资及企业优惠，维持经济动能。
卡尼政府用来衡量财政状况的重要指标，是赤字占国内生产总值（GDP）的比例。由于政府预期未来经济增长速度将高于支出增幅，因此这项比例预计会逐年下降。
财政部长商鹏飞（François-Philippe Champagne）表示，这反映政府仍维持审慎的财政管理，他并称：“透过这份预算案，我们将打造七大工业国集团（G7）中最强大的经济体，让加拿大人的生活更加负担得起，同时捍卫国家主权，并彰显我们的身份认同。”
明年偿还国债利息支出将超越医疗保健拨款
由于债务不断扩大，预算案显示，从本财政年度开始，联邦政府每年用于偿还国债利息的支出，将超过提供给各省及地区的医疗保健拨款。
政府预计，今年偿债成本将达602亿元，相当于每收取1元税款，就有约10仙必须用于支付债务利息。
相比之下，卡尼政府今年编列的医疗保健支出为574亿元，意味着联邦政府用于支付国债利息的金额，已经高于医疗保健拨款。
到了2030年，预计每1元税收中，将有约12仙用于支付债务利息，进一步压缩政府可运用的财政资源。
面对债务成本持续上升的质疑，商鹏飞表示，目前的债务负担仍在可控范围内。
不过，皇后大学经济学家德拉蒙德（Don Drummond）认为，政府不断增加的债务负担，将限制未来施政的财政空间。
他指出，目前政府提供给加拿大民众的各项援助，实际上是透过举债融资，这些资金最终仍须偿还。
企业投资优惠和生活补助成新增支出重点
在未来5年的新增措施中，金额最大的是政府此前已公布的361亿元“生产力超级扣除额”（Productivity Mega Deduction）。
这项政策旨在鼓励企业增加加拿大本土投资，允许企业针对部分新增资本投资，包括设备及建筑物等，享有税务扣除优惠，以提高企业投资意愿及生产力。
商鹏飞形容，这是加拿大数十年来最全面的一次企业投资优惠制度改革。
在减轻民众生活负担方面，政府计划额外投入46亿元，增加食品杂货补助；另外，未来5年将投入112亿元，目标是在10年内让加拿大逐步摆脱无家可归问题。
原住民和解政策也是此次预算案的重要支出项目。卡尼政府提出额外266亿元，用于推动原住民和解及改善相关社区生活条件。
图：加通社 & CTV
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