總統賴清德昨天到水里鄉車埕,參加台鐵集集線全線恢復通車典禮。(記者黃仲裕/攝影)
總統賴清德昨天到水里鄉車埕,參加台鐵集集線全線恢復通車典禮。(記者黃仲裕/攝影)


台東鳳梨釋迦被陸委會副主委梁文傑點名是「完全仰中共鼻息」的農產品,連日引發爭議,賴清德總統昨首度對此表態。他表示,鳳梨釋迦輸陸關稅達百分之廿九,競爭難度提高,目前台灣整體農產品出口最多的國家則是美國,政府近年透過經貿談判,向美國爭取到很好的利益,許多農產品都是零關稅,「台灣芒果銷到法國很貴,這才是我們要走的方向」。

賴總統昨天出席集集線全線通車典禮時表示,許多人仍認為中國大陸是台灣農產品最大的外銷市場,但實際情況已經改變;近年大陸對台灣農產品政策也出現變化,常以檢疫或品質標準等理由限制輸入,近期更取消卅四項免關稅優惠措施;以台東鳳梨釋迦為例,在優惠取消後,輸陸關稅高達百分之廿九,「其實是很難競爭的啦」。

賴總統說,目前台灣水果最大出口市場是日本,整體農產品出口最多的國家則是美國,政府近年透過經貿談判,向美國爭取到很好的利益,茶葉、芒果、火鶴花、蝴蝶蘭等都是零關稅。

總統強調,希望台灣的產品銷往全世界,進軍美國、歐洲等高端市場,「最近台灣芒果外銷法國,很貴很貴很貴,這就是我們要走的方向」。

對於總統的說法,產學界有不同看法。台灣產業關聯學會名譽理事長徐世勳表示,生鮮農產品外銷涉及嚴格的防檢疫標準、冷鏈技術、倉儲管理與長途運輸成本。政府宣稱農產賣到美國、巴黎,但真正賣了多少、是否進入市場機制、政府又補貼多少,都應公開攤開檢視,甚至作為外交公關,最後只留下帳面出口數字,農民未必真正受益。

他以先前鳳梨生產過剩為例,當時政府大幅降低外銷補助門檻,結果部分鳳梨運抵日本時已經腐爛,花政府補貼運到日本當垃圾丟,目的只是撐高帳面出口值,並未真正改善農民處境。

徐世勳說,政府應將中國視為正常貿易市場,地緣相近原本就是農產品貿易優勢,政府可以提醒農民市場過度集中的風險,但不應「為反中而反中」刻意阻擋,政府真正該做的是談妥防檢疫標準與關稅條件,至於要不要出口、賣了是賺是賠,應回歸農民與業者自身的商業判斷與風險承擔。

一名熟悉農業貿易人士指出,去年對美出口農業貿易金額為八點三億美元,但其中對美出口項目中,除蝴蝶蘭、毛豆及部分漁產品較能反映國產農漁業競爭力外,更多是烘焙糕餅、麵食、糖果、茶飲原料等加工品,實際銷美的初級農產品並不多,主要以加工品或轉口貿易,實在跟農業沒什麼關係。他認為,若單以美國是最大農產品出口市場,解讀為台灣農業已成功轉向美國,恐怕過於牽強。




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