
衛福部今天下午舉行「醫療機構設置標準」修法草案會議。衛福部長石崇良指出,於會中達成共識將現行護病比標準納入前述標準,並將設置2年緩衝期,於117年5月1日正式實施,將於今年5月20日前預告並搜集各界意見,盤點目前仍有3至5千人力缺口,現行僅約7成醫院達標,且確實有關床情況,以地區醫院關床率最高、達標率也最高,護病比實施後仍有關床可能性。
石崇良說,護師公會全聯會期待於116年12月底實施三班後病比,他特別說明年底為冬季、病人數量較多,部分疾病惡化也常發生在寒冷的冬季,加上跨年後很快進入春節長假,醫院需有人力輪流休息,而過完年後可能再出現一波離職潮,醫院需繼續補人,為此,建議護病比在117年5月1日實施,保留緩衝空間,將把此實施日期寫入「醫療機構設置標準」,於5月20日前預告。
衛福部盤點若要符合三班護病比標準,一般急性病床護理人力缺額目前約3至5千名左右。石崇良說,今年3月較去年同期雖增加5千位護理人力,但部分人力可能流向長照機構、診所等,僅約5至6成會在醫院任職,且在醫院內也分急性一般病床,及加護病房、檢查室等,因此推還需要2至3年努力,護理人力才會回穩。
石崇良指出,113年三班護病比獎勵計劃實施時,醫院達標比率僅3至4成,至114年下半年達標醫院比率達7成,以白班達標率最高、夜班最低,地區醫院達標率最高,但也關了最多病床,「要達標難免就有關床」,未來三班護病比政策實施後,「仍有關床可能性」,但政策不會懸崖班實施,將持續提供夜班津貼、三班護病比獎勵金等,「努力增加護理人力,達到三班護病比標準。」
「三班護病比入法推動,一年多以前就已開始推動。」石崇良指出,政府113年以健保預算,先針對夜班進行津貼補助,113年9月行政院核定護理改革12項計畫,以4年275億增加人力改善護理執業環境,隔年1月1日開始實施,至去年12月的時候,回流至醫院護理人力達3千位,今年跟去年同期相比也是增加3千,研判約需要兩年時間,才可能在不要關床情形下,讓護理人力到位。