社论：小心翼翼推进脆弱的加沙和平前景

美国总统特朗普将在新加坡时间星期一前往以色列和埃及，或许对进一步施压以色列贯彻停火具有特殊意义。美国中东问题特使威特科夫和特朗普的女婿库什纳已经在开罗谈判现场推动以哈双方达成初步的和平共识，两人甚至直接参与了以色列的内阁会议。以色列部队上周五已经开始从加沙撤离，哈马斯也将从星期一开始释放人质。

特朗普会为加沙问题带来什么信息或效应是全世界关注的。拖延两年、造成无数伤亡的以哈冲突，反映以色列与巴勒斯坦激进势力之间矛盾的总爆发，不但导致加沙地区几乎被夷为平地，也让国际反犹和反回教两股声势再度飙升，俨然已经势不两立。尤有甚者，由于冲突涉及深度的宗教与种族矛盾，对于族群复杂与多元文化的东南亚国家，特别是新加坡，更可能带来极不利的冲击。因此，我们从一开始就积极表达国家的立场，站稳脚跟，并且按照国际人道主义标准积极回应巴勒斯坦人所面对的人道灾难。

特朗普的20点和平计划自9月29日公布以来，获得阿拉伯世界主要国家以及西方大国的普遍支持，我国也予以积极回应，当时在新西兰访问的黄循财总理上星期五发文形容停火的首阶段协议是“重要的一步”，他也肯定特朗普的领导，以及卡塔尔、埃及和土耳其在促成这一重大突破中所作出的宝贵努力。除了欢迎停火的努力，我国也准备好提升原有协助巴勒斯坦官员的能力建设培训计划，在这一进程中协助巴勒斯坦人。

要在第一步之后跨出接下来的步伐，让和平得以维持，是极其复杂而脆弱的过程。哈马斯和以色列的仇恨在过去两年进一步深化，以色列和美国所制定的这项和平计划，要求哈马斯在下一步的第二阶段中放下武器，并且排除它在未来的治理框架之外。哈马斯已经表达对解除武装的抗拒，特别是摧毁所有战斗设施，也拒绝国际监督机制，特别是建立细节仍待确定的国际稳定部队。

因此，美以如果不针对这方面提出具体的讨价还价方案，后续的谈判进展或许不乐观。哈马斯内部尤其是军事领导层相信，如果在未来的加沙重建中，无法得到他们所认为的公平待遇，将彻底失去政治舞台，更可能危及他们个人以及组织的生存。依赖军事战斗统治并活跃于加沙的哈马斯问题，如果没有有效的化解方案，甚至让他们被迫打散转入地下，只是让矛盾在未来继续扩散，连眼前的谈判进展都可能窒碍难行。

对美国的依赖关系，让以色列接受美国的强势压力做出改变。但哈马斯在巴勒斯坦权力框架中自成一股势力，除了丰富的战斗经验，也有巨大的国际宣传能量，这些是谈判过程中不能轻易忽视的因素。只有在以哈之间顺利建立基本的互信，谈判与和平才有前景可言，而要做到这一点，除了必要与恰当的压力，也需要实事求是的折中方案。

大量难民已经开始返回家园，包括联合国等国际物资与医疗援助必须尽快到位，终止不必要的人道灾难继续蔓延，基本的住宿建设与医疗设施也要快速建立，安顿各方，避免极端主义情绪再度蔓延。这一道和平的曙光来之不易，各界特别是最有影响力的美国，务必在此时稳住局面，维持谈判桌上的温度，避免功亏一篑，导致悲剧进一步扩大。

中东长期的和平牵涉千年的民族与宗教恩怨，和解遥遥无期，但放下武器对抗的和谐或许不是梦。以巴两民族的长期和平共处有利于全世界，但相对公平合理的制度建设与经济发展，需要美国等有实力的国家积极介入与领导，更需要阿拉伯世界的坚定支持。