
國軍官兵愈來愈忙。國防部上周剛完成五天四夜的「立即戰備操演」,隨即又將在七月舉辦「聯合防禦操演」。民眾將再度看到,各式戰車火砲在街頭奔馳。軍方官員透露,立即戰備操演的想定,是敵方「由演轉戰」,我方演練「由平轉戰」作為;「聯合防禦操演」則因應戰爭確實爆發,針對敵方聯合火力、登島及陸上作戰,演練整體防禦計畫。
今年的國軍漢光四十二號演習,將於八月五日至十四日舉行實兵科目。漢光演習與前述兩項操演之間,有什麼相異之處?官員指出,立即備戰及聯合防禦操演,屬於動態計畫預演,純粹按照作戰計畫進行演練,以確認計畫可行性,以及部隊對計畫熟悉度;漢光演習則屬於實戰化訓練模式,以未來戰場可能狀況,考驗臨機計畫及調整作戰行動。
受兩岸局勢影響,國防部近年持續標榜「戰場實境化」,要求部隊平時就要由駐地進入戰時預計防守的位置,進行戰備操演。二○一八年九月,時任國防部長嚴德發宣告實施「戰備月」,二○二○年又改稱「戰備周」。
至於「立即備戰操演」名詞首度出現,是前年十二月九日。當天中共宣告在閩浙兩省外海設立七處空域保留區,國防部隨即宣布開設應變中心,下達實施立即備戰操演的命令;當天全台各地,都有民眾看到國軍實兵部隊出動。
去年三月,國軍再度實施立即戰備操演,這次是我方主動舉行,且透過媒體與社群大幅報導,被外界稱為「小漢光演習」。
賴清德總統並臨時安排行程,以視導松山機場應變部隊操演的名義,當場宣布調升志願役加給為每月一萬三千至一萬五千元,藉以「反制」立院提出修法,將志願役加給增為三萬元的主張。
去年十月,國防部到立院外交及國防委員會進行業務報告,提到國軍已修頒「經常戰備時期突發狀況處置規定」,除了漢光演習外,每年固定增加「立即備戰操演」、「整體空中及飛彈防禦」、「聯合資訊及電子作戰」、「聯合地面防禦」及「聯合海上防禦」等五項聯合作戰演訓。由此觀之,「聯合防禦操演」應該是上述各項以「整體」或「聯合」為名操演的並稱,也透露了將進行的範疇。