继中国大陆外交部表达强烈不满后,大陆海警星期一(6月1日)在台湾以东海域开展“执法巡查”,并点名此举针对日本和菲律宾“单方面宣布启动中国台湾岛以东海域划界谈判”。

菲律宾总统小马可斯上周四(5月28日)在东京与日本首相高市早苗会谈后,两国发表联合声明,宣布将依据国际法,就“划定两国专属经济区和大陆架的海洋边界”启动正式谈判。不过,双方并未说明具体涉及哪些海域。

台湾外交部星期天(31日)则说,台湾与日菲立场一致,期待三方共同对区域和平稳定及维护海洋生态做出具体贡献。

受访学者指出,北京关注的并非日菲就海域划界本身,而是日菲谈判会否触及台湾的专属经济区和外大陆架海域,以及会否因此挑战北京的“一个中国”原则。

中国大陆外交部发言人毛宁上周五(29日)在例行记者会上回应称,日菲划界谈判“完全非法无效”,不会对北京在台湾岛以东海域的权利主张及行使自身合法权利造成任何影响。

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解放军和中国海警分别在黄岩岛开展例行战备警巡和执法巡查
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大陆海警台湾以东海域执法巡查 反制日菲海域划界谈判

毛宁说,根据中国国内法和包括《联合国海洋法公约》在内的国际法,中国在该海域拥有专属经济区和大陆架,并指日菲擅自启动海域划界谈判,严重侵害中方海洋权益,中方已分别向日、菲提出严正交涉。

大陆海警局星期一进一步反制。海警局官网消息显示,海警岱山舰编队当天在台湾岛以东海域开展执法巡查

海警局新闻发言人姜略点名,这是针对日菲单方面宣布启动“中国台湾岛以东海域划界谈判”的必要行动,并指有关做法严重侵犯中国领土主权和海洋权益。姜略说,中国海警将持续加强有关海域管控,“以实际行动坚决维护国家领土主权和海洋权益”。

台湾《联合报》报道,台湾海巡署同天确认,有两艘大陆海警船出现在台湾兰屿东南东方海域,由海巡署长滨舰并航监控。

中国官媒央视旗下新媒体“玉渊谭天”星期天引述中国海洋专家杨霄警告,若日菲继续采取“冒进行动”,中国将以“历史性的、前所未有的手段”反制。

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院高级研究员许瑞麟向《联合早报》分析,事件关键在于,日菲具体针对哪些海域展开谈判。若涉及日菲台三方声索重叠海域,北京势必警惕日菲借双边或三边渠道与台湾直接接触;若仅涉日菲双方声索重叠区域,且位于台湾主张的专属经济区之外,北京未必在意。

南京大学国际关系学院院长朱锋受访时说,日本的那国岛距离台湾仅约110公里,菲律宾最北面离台湾也很近,一旦日菲谈判范围延伸至台湾的专属经济区及外大陆架海域,将对台湾的海洋权益构成挑战,同时也可能牵涉中国国家领土主权的敏感问题。

朱锋进一步分析,对北京而言,最重要的是防止日菲在谈判时,“没有把台湾作为中国的一部分”,完全忽视中国的领土主权,所以外交部必须事先发出严厉警告。他也认为,在日菲军事合作持续深化的背景下,北京同时关注日本会否拉拢菲律宾,在台湾问题上联手遏制中国。

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院附属资深研究员黎良福认为,作为美国在第一岛链上的两个盟友,日菲合作向来受北京关注。北京这次仅派两艘海警船巡查,反应相当克制,现阶段更像是向日菲发出警告,表明北京密切关注事态发展。

黎良福分析,按照北京的“一中”原则,涉台专属经济区及外大陆架海域都应由北京代表谈判,但北京相信更希望日菲不要启动相关议题谈判,避免开辟新战线。北京的另一顾虑是,日菲未来可能以国际法为工具,对中国在东海和南中国海的活动空间形成更多约束。



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