全球能源轉型加速,氫能作為零碳清潔能源之一,正逐步由技術探索走向應用落地。機電工程署於5月18日至20日在香港會議展覽中心舉辦「氫能週」,旗艦活動「國際氫能發展論壇2026」已納入香港年度「盛事」系列,預計吸引逾千名全球氫能領域專家與業界代表參與,並邀請超過百位各地政府代表、學者及企業領袖擔任演講嘉賓,論壇展覽區面積亦擴至近4,000平方米。機電工程署署長潘國英表示,香港氫能發展已進入全面提速階段,特區政府將以「完善法規、制訂標準、配合市場、審慎推進」四大方向,推動香港成為全球氫能示範基地,為綠色能源轉型提供「香港方案」。
潘國英指出,國家「十五五」規劃建議前瞻佈局氫能等未來產業,香港可憑藉「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢,在國家氫能產業布局中發揮戰略輔助與核心功能。他形容,香港在氫能發展中有三個核心角色:首先是「國際平台」,透過論壇、展覽和技術考察,匯聚內地及海外政府、科研和企業資源;其次是「超級聯繫人」,把內地完備的氫能產業鏈、廣闊市場與國際標準、全球資本連接起來;第三是「標準銜接」角色,未來可建立「背靠祖國、聯通世界」的綠氫及低碳氫認證模式,服務國家氫能發展大局。
氫能發展不能以速度換安全 循試點累積監管數據
香港土地有限、人口密集,推動氫能應用較其他地方更需要審慎處理安全及場地限制。潘國英強調,機電署在推動氫能發展時,始終把安全視為不可妥協的基石,絕不會為追求速度而犧牲安全標準。他表示,政府已獲立法會通過《氣體安全條例》修訂,機電署正草擬附屬法例,計劃於2026年內提交立法會審議,為用作燃料的氫氣提供清晰法律基礎。署方亦會運用30多年燃氣安全監管經驗,持續更新涵蓋生產、儲存、運輸、加注及使用全產業鏈的安全守則與技術規範。
他表示,香港的推進策略是「以試點累積數據、以數據優化標準,再逐步擴展應用範圍」。目前,氫能源跨部門工作小組已原則同意37個本地氫燃料試驗項目,每個項目均須經過嚴格風險評估,確保安全距離及全天候監測安排,並在真實運作環境中驗證技術和安全要求。潘國英形容,這些試點是香港氫能發展最寶貴的「試驗場」和「數據庫」,有助本港由「紙上規管」走向「實證規管」。
37個試點涵蓋公共交通、市政服務、物流運輸及大型活動等不同場景,包括首輛氫能雙層巴士於2024年投入載客、元朗凹頭公眾加氫站投入運作、三輛氫燃料電池洗街車在新界試用、第十五屆全運會粉嶺賽事應用氫燃料電池發電機,以及2026年4月原則同意兩輛氫燃料電池旅遊巴作客運用途。潘國英指出,香港有高樓密集、道路狹窄、氣候潮濕炎熱等特殊條件,試點項目可協助署方透過實際數據,檢視不同設備和應用場景在香港環境下是否「充分安全」,從而逐步完善本地氫能規管圖譜。

論壇聚焦五大議題 安全、認證與教育缺一不可
今次論壇聚焦五大議題,包括建立氫能安全監管框架、發展全球綠氫與低碳氫認證體系、開拓液態氫應用潛力、打造支撐氫能發展的質量基礎設施,以及推廣氫能科普教育。潘國英表示,五方面均為氫能發展不可或缺的環節,並不存在單一議題較其他方面更迫切。清晰法規有助提升公眾及投資者信心;綠氫及低碳氫認證則關乎香港未來在國際氫能市場中的定位;質量基礎設施涉及計量、標準及合格評定,是香港與國際接軌的重要基礎;液態氫因能量密度高、佔地較小,亦可能適合香港未來大規模應用場景;至於科普教育,則有助建立社會對氫能安全和應用的理解。


綠氫認證未有國際統一標準 香港擬搭建氫能與綠色金融平台
潘國英續表示,現時國際間並沒有統一的綠氫認證方法。香港享有內聯外通的獨特優勢,將發揮對接規管的角色,機電署正研究建立銜接國內外市場的標準及認證體系。署方已完成初步認證框架,並正就框架進行工程及金融業界諮詢。同時香港作為國際金融中心,透過認證系統,能為綠色資本與氫能產業搭建暢通的融資管道,建構全球氫能交流與合作的平台樞紐。而香港金融管理局亦已將署方擬定的「綠氫」和「低碳氫」排放指標納入今年一月發布的《香港可持續金融分類目錄》第二階段甲,為氫能發展與綠色金融對接提供基礎。
從韓國到長三角 拓展國際合作與借鑑經驗
國際合作亦是今次論壇焦點之一。機電署將與韓國國土交通部及韓國燃氣安全公社分別簽署合作備忘錄。潘國英表示,韓國是全球氫能推廣應用和商業化經驗較成熟的市場之一,香港可透過合作借鑑其在安全標準、設備檢測驗證及商業應用方面的經驗,縮短制度建設時間。技術交流亦有助香港企業及技術人員接觸氫能安全檢測、設備認證等最新成果,提升本地認證體系的國際含金量。論壇期間亦將有內地、本港及韓國企業簽署合作備忘錄,反映氫能合作已由政府層面延伸至市場及產業實踐。
論壇後,機電署亦會率團到長三角考察氫能應用。潘國英指出,國家氫能發展已由試點探索邁向規模化發展階段,香港可從內地在氫能基建、檢測認證、裝備製造及創新應用方面借鑑經驗,包括上海及江蘇等地的氫能產品檢測、綜合解決方案、制儲運加用設備,以及港口和交通場景應用。他表示,香港可透過「氫能週」平台發揮國際化優勢,一方面協助內地企業「走出去」,另一方面為國家引入國際企業、資金和技術。
展望未來三至五年,潘國英認為,香港土地及天然資源有限,單以大規模量化指標衡量氫能發展並不現實。更重要的是香港能否發揮自身功能,包括成功建立全球氫能示範基地、參與國家氫能標準體系建設、落實內聯外通的綠氫與低碳氫認證計劃,以及透過「氫能週」等平台持續促成國際交流和商業合作。他強調,機電署會繼續以安全為底線、以數據為基礎、以標準為橋樑,穩步推動氫能在香港安全、可靠及可持續發展。