卡尼要大幅削减政府开支以保证国防及新支出，为2025预算做准备

总理卡尼的政府近日要求所有联邦内阁部长在今年夏天寻找“大刀阔斧”的内部节省方案，以应对政府近期宣布的数十亿加元新支出，并为即将到来的2025年联邦预算做准备。

根据财长尚鹏飞（François-Philippe Champagne）周一发出的两封信，政府将启动一项“全面支出审查”（Comprehensive Expenditure Review），并对各部提出新资金申请的流程做出重大改革。

支出削减目标：未来三年逐步加码

部长们被要求在未来几年内削减各自部门的计划支出，具体为：

2026-27财政年度削减7.5%

2027-28财政年度削减10%

2028-29财政年度削减15%

Champagne在信中写道：“你们需提出雄心勃勃的节省方案，以减少日常政府运营开支，并将更多资金用于建设一个强大、团结的加拿大经济。”

背后压力：国防承诺与财政赤字上升

这些削减要求是在政府承诺大幅提高国防支出背景下提出的。上个月在荷兰海牙举行的北约领导人峰会上，卡尼承诺加拿大将在十年内将国防预算提升至每年最多1500亿加元，占国内生产总值（GDP）的5%。

这一承诺远远超出自由党竞选纲领中的国防支出规划。

自由党平台曾预计，加拿大本财政年度赤字为GDP的1.96%（约623亿加元），下一年为1.83%（约599亿加元）。

但国会预算官Yves Giroux等观察人士认为，鉴于国防承诺等新支出，未来赤字将超过这些预期。

申请新预算资金需先“自我节省”

除了节支审查，Champagne还向各部长发出第二封信，更新部长提交预算优先事项的流程。

根据一位高级政府官员的说法：各部长必须证明其新预算请求符合卡尼早前下发的共同任务指令（mandate letter）中的目标；

他们还必须证明已尝试通过重新分配现有资源来筹集资金；

在满足上述条件的前提下，新资金请求才会在预算编制中予以考虑。

重组政府领导团队：Sabia 与 Blanchard上任

此举也标志着卡尼政府新领导团队的首个工作周：前Hydro-Québec首席执行官Michael Sabia正式担任枢密院书记长，该职位负责领导公共服务并向总理和内阁提供政策建议。Sabia此前曾任联邦财政部副部长，直到2023年离任。

Marc-André Blanchard也已上任，成为卡尼的新任幕僚长（Chief of Staff）。他曾在2016至2020年间担任加拿大驻联合国大使，随后在魁省养老基金（Caisse de dépôt et placement du Québec）任职高层。

审查重点：职责是否核心、是否重复

Champagne在信中强调，部长应检视其管辖的所有计划与活动，评估：

是否实现了既定目标；

是否属于联邦政府的核心职责；

是否与联邦其他项目或其他级政府的服务存在重复。

有专家建议或将上调GST税率

在政府考虑国防支出大幅上升的同时，部分分析人士建议，政府应考虑上调消费税（GST）或其他税种来填补财政缺口。