中国与菲律宾在有主权争议的黄岩岛(菲律宾称斯卡伯勒浅滩)附近海域发生摩擦仅两天后,一艘美国驱逐舰星期三(8月13日)出现在同一海域,中国海军称已对其进行警告并予以驱离。

这是美国军舰时隔至少六年,再次在黄岩岛附近展开行动。受访学者指出,美国此举一方面是为履行对盟友菲律宾的安全承诺,另一方面也意在向中国释放威慑信号。

据中国解放军南部战区在官方微信公众号发布的消息,南部战区海军新闻发言人何铁城海军大校说,美国“希金斯”号驱逐舰未经中国政府批准,星期三非法闯入中国黄岩岛领海,解放军南部战区海军组织兵力,进行了跟踪监视、警告驱离

何铁城指责美军行径严重侵犯中国主权和安全,严重破坏南中国海和平稳定,违反国际法和国际关系基本准则,并称“南部战区海军部队时刻保持高度戒备,坚决捍卫国家主权安全和地区和平稳定”。

据彭博社报道,美国海军驳斥了中国主张,称此次行动是合法行使航行权利的体现,旨在挑战中国大陆和台湾对国际法赋予的“无害通过”(innocent passage)权利施加的限制。

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菲律宾称中国军舰发射水炮和追击菲巡逻艇
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中国海军驱离闯黄岩岛美驱逐舰

美国第七舰队发言人梅里尔(Sarah Merrill)中尉也说,中国对这次任务的指控不实,“中国的任何说法都无法阻止我们”。

黄岩岛是中菲在南中国海主权争端的焦点之一,双方频繁在附近海域发生冲突。菲律宾海警称中国海警船只星期一(11日)向菲船发射水炮,并在追逐菲国巡逻船时,与中国海军军舰相撞

路透社也引述菲律宾官方称,一架搭载记者执行黄岩岛巡逻任务的菲律宾飞机,星期三遭到中国战机拦截,对峙持续20分钟,凸显这区域局势持续紧张。

清华大学战略与安全研究中心研究员周波向《联合早报》指出,美国驱逐舰星期三出现在黄岩岛海域,主要是为表达对菲律宾的支持,“但是说不上是有意要把南(中国)海整个搅浑或者决心加大在南(中国)海航行自由的力度。”

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院海事安全专家许瑞麟受访时说,近年来中国海军在南中国海与菲律宾的对峙中行动日益激进,“这使局势变得更复杂,也更具危险性”;这也是美国派遣驱逐舰的原因之一,意在向中国释放信号,表明美国高度关注事态发展,并具有明确的威慑意味。

不过受访学者相信,中美存有一定默契,双方都不愿南中国海局势升级。

周波指出,特朗普本人对南中国海议题关注有限。综合判断,美国在该地区的战略核心是推动周边国家对中国施压,但并不打算将局势推向需要动用武力甚至将自身卷入冲突的地步。

针对中国海警船星期一在追逐菲国巡逻船时与自家海军军舰相撞事件,许瑞麟分析,这暴露出中国海警与海军之间缺乏有效协作,对中国而言是有失颜面,更不排除中方人员在事件中伤亡的可能性。

不过,他相信中国不会因此调整在南中国海的战略,因为任何示弱或退让将向国内外传递负面信号,尤其是那些在南中国海与中国有主权争端的国家。



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