APEC懒人包｜21成员聚首谈甚么 和我们息息相关？︱一文看清重点全解析

亚太经济合作组织（APEC，Asia-Pacific Economic Cooperation）是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作论坛，核心目标是透过降低关税、促进贸易与投资自由化，带动整个亚太区的经济繁荣。

随着2026年APEC峰会下周（11月18日至19日）在与香港一河之隔的深圳登场，这场国际盛事再次成为全球焦点。

APEC峰会将于深圳揭幕，21个成员经济体代表出席。中新社

APEC期间，寄往深圳的快递将进行安检。

就APEC举行期间中俄美三方会否会晤，中方指与相关方保持沟通。新华社

深圳深南大道的APEC主题花坛。

2026年亚太经合组织（APEC）第三十三次领导人非正式会议定于2026年11月18日至19日在中国广东省深圳市举行。 新华社

应对深圳APEC，广东省抽调警力支援 “确保重兵上街严管严控”。 新华社资料图

参加深圳APEC会议的外国政要或能在华见证神舟二十四号升空。新华社

甚么是APEC?

全称为亚太经济合作会议（Asia-Pacific Economic Cooperation），1989年由澳洲前总理霍克倡议，于坎培拉举行首届部长级会议，1993年在新加坡设立秘书处。APEC不是带有约束力或军事性质的盟约，而是一个促进区域促进自由贸易、投资与经济合作的非官方／自愿性论坛。

成员“经济体”非“国家”

APEC成员是以“经济体”（Member Economies）参与，而非国家。这使两岸三地得以同时参与（台湾以Chinese Taipei名义）。

APEC目前有21个成员：美国、加拿大、俄罗斯、中华人民共和国、中国香港、中国台北、日本、南韩、汶莱、泰国、越南、新加坡、马来西亚、菲律宾、印尼、墨西哥、澳洲、纽西兰、巴布亚新畿内亚、智利、秘鲁。

规模占全球近60%GDP

目前共有21个成员经济体，包括美国、中国、日本、澳洲与加拿大等。这些经济体占全球约37%至40%的人口、全球近60%的GDP以及全球近一半的贸易总额。

自愿执行“共识决”

APEC最大特色是“非约束性承诺”与“自愿原则”，会议达成的宣言不具法律强制力，全靠各成员自主落实，因此能大幅降低谈判门槛，让不同政治体制的成员坐下来对话。

2001年APEC会议在上海举行，俄罗斯总统普京、时任美国总统小布殊、已故国家主席江泽民及已故香港特首董建华穿唐装准备大合照。 路透社

(左起)汶莱苏丹博尔基亚、俄罗斯总统普京、中国国家主席习近平与夫人彭丽媛、时任美国总统奥巴马在2014年北京APEC穿新中装。 路透社

李在明与习近平在APEC会议上交流。 美联社

高市早苗在APEC会议上与习近平打招呼。 X@takaichi_sanae

中国国家主席习近平和美国总统拜登曾在三藩市APEC峰会见面。 路透社资料图

APEC与市民关系

虽然峰会看似高层次的“元首外交”，但其实讨论的议题与大众日常生活、营商环境息息相关：

1. 贸易与投资自由化（买嘢更平、通关更快）： 早在1994年，APEC 便确立了著名的“茂物目标”（Bogor Goals），致力削减区内关税及非关税壁垒。跨境电商免税额、海关电子化快速通关、供应链稳定等，背后都有APEC的推动。
2. 商务旅游证（商务出行更方便）： 这是商界最熟知的实质福利。持有“APEC商务旅游证”（ABTC）的商务人士，可享有多个亚太经济体的免签证待遇及机场特快专用通道。
3. 新兴经济议题（科技与未来转型）： 近年APEC的核心讨论已从传统关税，扩展至人工智能（AI）监管、数字经济、跨境数据流动、绿色低碳转型及亚太自贸区（FTAAP）建设。

APEC看点

每年11月左右的“经济领袖非正式会议”（AELM）是全年最高潮。大众与媒体关注时，通常聚焦三大看点：

1. 大国元首“场边会晤”
   由于不谈严格的条约，APEC成为大国双边外交的绝佳舞台。例如中美领袖会晤、地缘政治破冰、科技与关税交锋（如晶片管制与关税壁垒），往往在峰会场边定调。
2. 工商领导人峰会（CEO Summit）
   在元首峰会前夕举行，云集全球跨国科企与金融巨头（如 Google、波音等高层），是观察全球资金流向与产业风向球的指标。
3. 经典传统“领袖大合照”与民族服饰
   自1993年美国西雅图首届领袖峰会要求不打领带、穿休闲服开始，穿主办国特色服装拍APEC大合照便成了大众最为津津乐道的视觉焦点（例如2001年上海的唐装、2014年北京的“新中装”）。

深圳主场看甚么？

今年是继2001年上海、2014年北京后，中国第三次担任东道主。领袖峰会定于 11月18日至19日在深圳福田香蜜湖的深圳国际交流中心举行，本届峰会的主题为 “建设亚太共同体，促进共同繁荣”，核心聚焦“开放、创新、合作”三大优先领域。

香港毗邻深圳，特区政府亦全力支持配合，粤港澳大湾区的互联互通与创科合作更是今年工商峰会的热门议题之一。

核心日程与议程安排

11月14-16日

APEC商贸咨询理事会（ABAC）第四次会议，各经济体代表围绕“开放·互通·协同”年度主题总结全年工作。

11月17–18日

APEC工商领导人峰会：由中国贸促会举办，主题为“共促繁荣，共赢未来”，预计邀请约1000名政商界代表与会，谷歌波音等申请参会。会议重点探讨亚太自贸区建设、区域互联互通、人工智能（AI）、粤港澳大湾区发展、永续发展等议题。峰会结束时将发布《深圳倡议》。

11月18-19日

APEC第33次领导人非正式会议：峰会重头戏，各经济体领导人与相关国际组织负责人将齐聚深圳，共商亚太合作大计。

最后一次高官会

APEC“中国年”最后一次高官会也将在会议周期间召开，为领导人会议做最后准备。

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