美国前副国务卿坎贝尔：对华展现美国未衰落是美中共存关键

拜登时期的美国副国务卿坎贝尔（Kurt Campbell）指出，华盛顿在印太地区的角色不可或缺，目前美中在区域中寻求共存的关键，并非在于找到合作空间，而是展现美国并未衰落。

他提醒，尽管美国衰落论过去半世纪在亚洲一直盛行，在韩战、越战、冷战结束时都曾出现，但华盛顿屡次展现重塑自我的能力，“希望我们能借助科技等，再次做到这一点”。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院与美国策略咨询公司美商亚洲集团（The Asia Group）星期三（6月25日）举办座谈会，由新加坡巡回大使陈庆珠教授主持，讨论“战略与治国方略——对全球稳定和商业的影响”。

也是美商亚洲董事长兼联合创始人的坎贝尔在座谈会上指出，自己与美国前副国安顾问博明（Matt Pottinger）在新加坡同场，并非凑巧而是特别安排的。两人来自不同政党，但都坚信美国对太平洋地区的目标和承诺、盟友与伙伴的重要性，以及美国在印太的角色不可或缺。

特朗普政府上台后，美国从国际组织中“退群”，向各国挥舞关税大棒，走向保护主义，引发外界对美国发生根本性改变的质疑。对此，坎贝尔说，他和前总统奥巴马等人一样秉持这样的信念，“尽管我们面临挑战，但美国历史的轨迹和弧线最终将朝着积极的方向弯曲”。

面对一个冲突频发的世界，坎贝尔认为，现在最大的挑战是美中关系走向，以及两国能否找到共存空间，而双方必须找到共存的方法。

他相信：“这项战略的核心特征并非寻找合作领域。我希望能做到这一点，但这非常困难。最重要的因素是证明美国并未衰落。（虽然）我知道这听起来很荒谬。”

坎贝尔解释，目前中国对美国正逐渐全面衰退的想法深信不疑，华盛顿必须说服北京和美国自己，“我们有能力重塑并以积极的方式前进”。

博明在会上补充说，那些视美国出局或处于衰退的押注是不明智的，“因为已经赌输了很多次”。

在回应美中能否共存的问题时，博明指责北京在区域战争中扮演制造不稳定的角色，包括在俄乌战争中援俄，通过宣传、经济等方式向伊朗提供外交支持，并在哈马斯恐袭以色列后支持哈马斯。他称：“我们必须让北京对世界实施的这类政策付出代价，才能赢得共存。”

博明也把美中脱钩归责于中国，指《中国制造2025》政策是北京推动的脱钩策略之一。他还说，美国目前实施令人痛苦的政策转变，都是对过去长达30年对华大战略失败的反应，“本质上是一种被动反应的策略”。

博明指出，共和民主两党曾一致认为，能通过让中国变得富裕，从而使北京成为合作伙伴，还对此抱有很高期望，但“这一共识令人心碎，事实证明它是错误的”。

对于两国缺乏互信的问题，坎贝尔说，美中建交之初，美国曾满怀希望，并以“巨大的浪漫，近乎神秘色彩”看待中国开放，但北京从一开始就对华盛顿“极度不信任”，即便是在决定与美国建交的时候。

他以俄乌战争为例说，他曾在战争爆发前代表美国私下同中国接触，对俄罗斯入侵乌克兰可能引发的不确定性发出警告，但北京并不相信，对美国要建立的应对误判的机制也并不重视。

他说：“显然中国已偏离了（双方对）共同未来的共识，采取的措施并非双赢，而是制造输赢，让美国处于次要地位。”