撤数码税还不够？特朗普可能会再出手针对加拿大这个问题
【星岛综合报道】美国总统特朗普上周五（27日）表示，希望加拿大取消原定于本周一（30日）对美国科技公司开征的税收，并于周日（29日）如愿以偿，此后总理卡尼说，加美已于周一上午重启谈判。然而，特朗普接下来可能会针对乳制品供应管理问题。
据加拿大广播公司（CBC）报道，渥太华原定于周一开始征收的数码服务税(DST)，该税并不受美国政府及其目标科技巨头（例如Meta和亚马逊）的欢迎，也不受加拿大国内商业团体的欢迎。但大多数国人普遍感到惊讶，联邦政府这么快就打出了如此重要的一张牌。
取消DST为重启谈判铺平道路
美国商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）感谢加拿大政府撤回数码服务税，称这是与美国贸易协议的“破坏因素”。美国白宫首席经济顾问哈塞特（Kevin Hassett）表示，取消该税为重启谈判铺平了道路。
加拿大谈判代表透过撤销该税项，是使本国与美国的谈判得以继续进行，为达成贸易协议付出的代价，但此举可能会让加拿大在更棘手的供应管理问题上陷入困境。
渥太华卡尔顿大学（Carleton University）国际事务教授、加美关系专家小组联合主席汉普森(Fen Hampson)说：“我认为，我们可以预料到，他们也会在（供应管理）问题上对我们施加压力，因为这一直是个长期的困扰。”
特朗普长期以来一直反对加拿大的供应管理型乳制品体系，抱怨美国乳制品出口到加拿大被征高额关税。他在2018年加拿大-美国-墨西哥协议（CUSMA）谈判前就提出了这个问题，但最终却没有解决这个问题就让这项自由贸易协定通过了。
特朗普又开始旧事重提
现在，特朗普又开始旧事重提。他于上周五声称，加拿大“多年来”一直对美国农民的乳制品征收400%关税。
特朗普在第一任期内就曾多次加拿大的供应管理型乳制品体系，并在准备重返白宫后再次出手。CBC采访了忧心忡忡的加拿大乳农，并了解了该制度为何让特朗普如此恼火。
然而，特朗普在乳制品领域的愿望却难以实现，这要归功于最近通过的《C-202》法案，该法案禁止将供应管理作为贸易谈判的筹码。
如果美国总统针对加拿大乳制品发出最后通牒，它可能会束缚渥太华的手脚——进而威胁到国会，因为自联邦大选以来，面对特朗普的威胁，国会已基本上搁置了党派分歧。
“这个新增的困难肯定已经被白宫注意到，”汉普森说。
如果有甚么迹象预示著接下来会发生甚么，那一定是美国驻加拿大大使胡克斯特拉(Pete Hoekstra)的言论。胡克斯特拉周一晚间在CBC的《权力与政治》节目中表示，如果美加之间的协议取决于此，卡尼将会推动国会将供应管理重新摆上桌。
“他可以尝试同样的策略”
新斯高沙省安圣弗朗西斯泽维尔大学（St. Francis Xavier University）研究加拿大与美国关系的学者阿萨·麦克切尔（Asa McKercher）表示，如果特朗普真的想对加拿大施加经济压力，“他可以尝试同样的策略，说‘我会退出，直到供应管理消失’。”
但特朗普关于加拿大供应管理乳制品体系的众多说法往往不准确。因为对美国乳制品的高关税只在出口超过设定配额时适用，而美国从未接近超过这一配额（一家美国乳制品游说组织认为，这是由于加拿大实施的“保护主义措施”）。在配额以下，美国的乳制品在CUSMA下是免税的。
尽管加拿大乳制品游说团体对《C-202》法案的通过表示欢迎，但一些农业的行业领袖认为，该法案扼杀了他们的行业以支持乳制品，如果特朗普要求更多让步时，加拿大几乎没有回旋余地。
麦克切尔表示，对于少数派的卡尼政府来说，这是一个“危险区域”，因为他们需要其他政党的支持才能通过其议程。
“如果现政府似乎要提出一项威胁供应管理的法案，这可能会带来很多政治上的麻烦。”
《C-202》法案是由魁人政团(Bloc Québécois)党领布兰切特（Yves-Francois Blanchet）发起，旨在向该党在魁北克选民群体致敬，因为该省的乳牛养殖业高度集中。保守党也希望在安省扩张势力，同时维持在安省的农村选民群体。
“这正是卡尼领导的自由党政府政治命运的生死攸关之处，”汉普森说。
“所以这将是一个艰难的挑战。我不确定如果美国人决定对我们出手，是否真的有办法解决这个问题。”
达尔豪斯大学政治学教授特恩布尔(Lori Turnbull)表示，距离7月21日达成新的加美贸易协议最后期限还有3周，特朗普和卡尼之间的谈判有可能走到最后。
但由于特朗普对供应管理感到不满，“问题是，这么短的时间对他来说是否足够？”她说。
“在这么短的时间内，有没有机会让特朗普觉得……真正的自由贸易关系，以及加拿大和美国的新经济和安全协议，也是符合美国的利益？”
图：加通社
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