【星岛记者郭颖琳报道】市民常常好奇,加拿大作为全球第四大产油国,为何油价仍然高企?虽然油田丰富、产量惊人,但汽油价格却比许多产油国高出一倍甚至更多。

本文将从历史沿革、产业结构、炼油能力不足,到现代能源政策与供应链因素,全方位剖析加拿大油价高企的原因,并探讨本地炼油是否可能成为解决方案。

 

加拿大油价有多贵?

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以每升加元计算,加拿大的油价长期高于其他主要产油国。根据2025年数据,全球前五大产油国的油价差距明显:第一位委内瑞拉,占全球石油储量17.17%,油价每升仅$0.049;第二位沙特阿拉伯,占全球石油储量15.14%,油价每升$0.864;第三位伊朗,占全球石油储量11.82%,每升仅$0.040。

而排名第四的加拿大占全球石油储量9.24%,油价却高达每升$1.973;甚至比排名第五的伊拉克每升$0.903油价高出超过一倍。

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历史因素:加拿大太迟发展炼油产业?

虽然加拿大是全球第四大产油国,但本地炼油能力却相对有限,油价因此高度受国际市场影响。从历史角度看,19世纪末至20世纪初,加拿大最早开发的油田主要集中在安省与新斯高沙,原油产量较小,国内市场需求亦有限。反观当时美国德州与宾州油田资源丰富,加上人口多、需求大,炼油商自然优先在美国建立大型炼油厂。

再者,当时加拿大交通与基础设施尚未完善,将原油运往市场或港口的成本高昂,投资者亦不愿冒险兴建大型炼油设施。结果,加拿大产油商大多选择将原油出口至美国,由当地炼油厂加工成成品油后再进口本地,逐步形成长期依赖出口的模式。

至于现时,加拿大最大的原油来源为亚省油砂,但相关油田主要位于内陆,距离大西洋与太平洋港口甚远。若要将原油运往其他国家出口,不仅需要长距离管道或铁路,投资亦十分庞大。

相比之下,美国紧邻加拿大南部,并已建立完善的管道系统(如Keystone及Enbridge管道),可直接将原油输送至美国中西部及墨西哥湾的炼油厂,运输成本较低、效率亦更高,成为最具经济效益的选择。

 

供应链短期内难改变?

在上述背景下,亚省油砂产出的重质原油,需要大型且技术先进的炼油厂才能加工。相关设施建设成本高昂,动辄数十亿甚至上百亿加元,回本期长,加上国内市场需求有限,令经营风险相当高。

与此同时,加拿大人口主要集中于安省、卑诗省与魁省,即使在亚省兴建炼油厂,成品油仍需长途运输至主要市场,加上管道与铁路成本,整体经济效益未必比出口美国更高。另一方面,环保审批与社会争议亦构成阻碍,大型炼油厂对环境影响显著,包括空气污染、水资源使用及废弃物处理等问题。

再者,长期以来,加拿大与美国能源市场高度整合,美国炼油厂早已具备处理亚省重油的能力,加上双边签有能源合作协议,逐步形成一套成熟供应链。在这种结构下,加拿大以出口原油为主的模式已根深蒂固,短期内难以改变。

 

政界曾提本地炼油构想?

加拿大政界曾多次提出增加本地炼油能力的构想。卑诗省省长尹大卫(David Eby)曾指出,加拿大应优先考虑在本地完善炼油设施,将原油加工留在国内,提高汽油、柴油等产品的附加值,减少对国外市场的依赖,从而提升能源安全。这样可让加拿大在汽油、柴油等产品上获得更多价值,而非仅依赖出口原油赚取原料价差。

卑诗省横山输油管一个工地。(加通社资料图片)

他亦指出,加拿大对精炼燃料的依赖,意味着本国在油价及供应链上受制于外部市场,同时削弱本地能源安全,因此有必要探讨建立或扩建本地炼油设施的可行性。

然而,相关提议亦引发激烈争议。例如,前环境部长吉尔博(Steven Guilbeault)曾因不满资源政策而辞职,批评现行能源计划忽视环境及国家长远利益;亚省省长史密斯(Danielle Smith)与总理卡尼(Mark Carney)之间的管线协议,亦引发支持与反对声音分歧。原住民领袖亦多有异议,进一步凸显全国围绕能源自主的辩论相当复杂。

 

建厂成本与回本期

至于经济层面,需要巨额资本投入,利润亦难以在短时间内回收。由于炼油业赚取的并非原油本身价格,而是成品油价格与原油成本之间的“裂解差价”(crack spread),而这个差价通常不大,且波动较大,因此盈利并不稳定。炼油厂的回本期,主要取决于建设成本与未来利润,即炼油收益与原油成本之间的差距。

位于美国德洲的炼油厂。

进一步而言,大型炼油厂的投资回报期相当漫长。专家指出,一座可加工重质原油的炼油厂,建设成本高达数十亿加元,从开工到正式投产通常需时十年以上,而要真正回本、甚至抵销出口原油再进口成品油的差价,可能需时20至30年甚至更长。

同时,炼油利润受国际油品市场波动影响,每桶收益有限,加上环评、基建及管道建设等多重挑战,使得即使政府有意推动本地炼油产业,亦难以在短期内落实,或取得明显经济效益。



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