【时评摘要】本周初,一项民意调查提到,57% 加拿大人认为“值得探讨”加拿大加入欧盟的可能性。上个月,另一项民意调查亦得出类似的结论,44% 的受访者认为加拿大“肯定”或“可能”应该加入欧盟。

其实这关乎人家是否接受你加入,和你是否真的愿意接受所条件去加入。

《国家邮报》Tristin Hopper就此撰写了一篇文章分析指,这些民调回应,应源自于加拿大希望摆脱对美国的依赖。在美国总统特朗普一年来随意向本国加征关税之后,公众强烈支持与任何国家建立新的联系,尤其是欧盟。

然而,这些欧盟的拥护者可能没有意识到,欧盟并非传统的贸易协定或联盟。让加拿大成为欧盟第 28 个成员国,将会是加拿大迄今为止签署的最繁重的国际条约。加入欧盟不仅会为加拿大经济带来无数的监管,还会大幅开放加拿大的边境,并且使加拿大人屈从于一个他们几乎没有任何影响力的超国家体系。

一、修改欧盟宪章需27个成员国一致同意

《欧盟条约》的明确规定,加拿大是不可以加入欧盟的。条约第49条规定,只有“欧洲国家”才能加入欧盟。 1987年摩洛哥申请加入欧盟时,立即遭到拒绝,理由是摩洛哥位于非洲而非欧洲。

因此,所有关于加拿大加入欧盟的美好愿望都基于一个原则,就是欧盟需要修改宪章,这需要所有27个成员国的一致同意。如果其中任何一个成员国反对,即使是像卢森堡这样的小国反对,加拿大的申请也会被驳回。

二、加拿大将立即成为欧盟的摇钱树

以亚省的例子作比谕,亚省居民向联邦缴纳的税款远远超过他们从联邦政府获得的支出。亚省因石油而富裕,所以它比其它省份向联邦缴纳更多税款。美国也有类似情况,像纽约和加州这样的富裕州份向华盛顿缴纳的税款,远远超出其获得的回报。

如果加拿大加入欧盟,它将立即成为欧盟最富裕的成员国之一。以GDP计算,加拿大将名列第四,排在德国、法国和义大利之后。

与这三个国家一样,加拿大几乎肯定会成为欧盟预算的净贡献者。加拿大预计每年将向欧盟支付65亿至200亿元,而这些款项永远不会回馈加国。

三、加拿大边境将比现在更加开放

如果说加拿大现在需要控制移民。本国加入欧盟后只会让加拿大的边境管制更加糟糕,而不是更好。

欧盟的核心原则之一是,成员国公民可以在欧盟内部自由流动,就像加拿大公民可以在国内自由流动一样。因此,欧盟4.5亿欧洲人将不需签证,在加拿大无限期地生活和工作。公众可能记得,这也是英国为何脱离欧盟的主因。

加拿大的难民庇护系统现时已经不堪重负,因为申请难民身分的外国人数量创下历史新高。加入欧盟意味着本国将立即面对更大的庇护系统困扰。

四、本国代表在欧盟议会只有不足不足7%

其实加入欧盟远不止加入一个自由贸易协定或军事联盟那么简单。它实际上相当于增加了一个全新的政府层级。

即是说,普通加拿大人将同时受到市政府、省政府、联邦政府和欧盟议会的管辖。

欧盟议会目前由720名议员组成,加拿大可能会被分配到其中的50个席位,约占全数议席不足7%。因此,我们在欧盟的影响力大致相当于加拿大众议院中海洋省份的影响力。

五、大量前所未有的新规则会涌入加拿大

欧盟成员国要求其完全遵守“欧盟法律体系”,当中包含成千上万页的政策文件,涵盖从军事采购到环境法规,再到劳动法等各个方面。

其中最臭名昭著的莫过于“弯曲香蕉”规则,这是欧盟委员会的一项规定,禁止销售“异常弯曲”的香蕉供人食用。

这些繁琐的官僚程序是促使英国人在2016年投票决定英国脱欧的因素之一。

这也意味着加拿大需要将其与美国之间庞大的贸易纳入欧盟的管辖范围。现时加拿大近三分之二的出口产品销往美国,入欧盟后加拿大出口到美国的每一桶石油和每一篮马铃薯,都必须遵守欧盟的法规。

正因如此,即使是那些毕生倡议加强与欧盟联系的加拿大人,也认为加入欧盟是个错误。就如Mark Camilleri,他是常驻布鲁塞尔的加拿大欧盟贸易与投资协会负责人。他在二月发表于《政策杂志》的一篇文章中写道,加拿大加入欧盟所需的“监管调整”将“必然会动摇加拿大经济在北美及其他地区的根基”。

 



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